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建设绿色通道打造绿色飘带

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-06-24


        会同县是全国南方重点林区,素有"广木之乡"美誉。近年来,认真按照建设生态文明和市委、市政府把怀化建成"绿色走廊、森林通道"的总体目标和要求,积极开展"三边绿化"、"通道沿线绿化提质"工作,先后1360万元完成通道绿化209.5公里,人工造林22122.9亩,补植补造42201.5亩,封山育林240235亩,重点对境内209国道及怀通高速会同段全程绿化提质,绿化里程85.8千米,栽植香樟、杜英、水杉等大径级绿化苗木3.4万株,灌丛0.8万丛,人工造林3487.1亩,治理天坑20134亩,初步形成四季常青、错落有致、层次分明的道路绿化景观和绿色生态防护体系,为"广木之乡"绣上了一条"绿色飘带"。

        一、加强领导,强化保障

        为确保通道绿化提质工程的顺利实施,会同县把该工程纳入县重点建设项目,成立由县委书记任指挥长,县长任组长,常务副县长、县委办主任、分管林业副县长任副组长,县林业、财政、监察、交通、公路、国土、水利、住建等部门负责人为成员的通道绿化提质工程领导小组,领导小组下设办公室,由林业局局长任办公室主任。为抓实项目建设,县领导小组将任务逐级量化分解到209国道和怀通高速沿线五个乡镇,实行乡镇"一把手"负责制,县人民政府与相关部门、乡镇签订目标管理责任状,实行年终目标考核管理。县委、县人民政府成立专项督查组,加大监督检查力度,严格奖惩兑现,确保各项任务落到实处。加大宣传力度,动员沿线企事业单位、村、组等社会各界投入到南北走廊绿化建设中,形成了"党政群齐抓共管、部门各负其责、全社会积极参与"的领导体制和工作机制。多渠道筹措资金,整合财政、林业、交通、公路、国土、水利等部门的造林绿化专项资金,集中用于道路绿化建设,使租赁土地、造林、补植、管护均得到足额资金保障,确保项目顺利实施。

        二、精耕细作,严格把关

        会同县境内多山,公路用地窄、绿化难度大。针对这一实际情况,在全县坚持点、线、面结合,积极探索立体绿化模式。一是以线路绿化为主线,对通道两侧不可绿化和难以绿化的路段通过填土、凿岩、整形造地等工程措施创造条件进行客土植树,确保沿线不断绿。二是在线型直顺、视线开阔地段,与土地承包户签订租地协议,种植片林,提高绿化档次。三是充分利用道旁边坡、边沟,见缝插绿,全面覆盖可绿化的公路用地。在树种选择上,针对以往公路绿化以杨树为主、树种单一、效果欠佳的缺点,打破常规,广阔思路,采取近路第一、二排栽植香樟、杜英为主,第三、四排栽植水杉、杨树为主的模式进行多树种绿化,极大地丰富了绿化树种,提高了公路绿化的生态效益和景观效果。同时,为强化通道绿化美化效果,会同县在搞好通道沿线两侧绿化的同时,对部分路段改道后的废弃公路和周边弃土场、垃圾场按照乔、灌、花、草相结合的原则进行重点绿化美化,并对国道和高速公路周边第一层山脊及可视范围内所造的幼林加强抚育管理,对疏林地进行补植补造。

        三、积极创新,严格管理

        在绿化提质工程管理中严格执行"五制",即项目实施领导责任制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收制,由县林业、财政、公路等部门本着"按规划设计,按设计施工,按技术标准验收"的原则,将建设工程分阶段层层落实种苗、施工、指导、检查、监督责任,严把质量关,使工程施工质量极大提高。对于绿化提质工程的后期管护,在前三年按每五公里聘请一名专职护林员,实行施工单位、专职护林员与广大干群共同管理的模式,同时,与出租土地的农户签订苗木监护合同,明确其监护义务。三年后,交由县公路部门安排专门人员看护。同时,成立由公路、林业等部门组成的绿化苗木管护综合执法大队,强化绿化执法和监督,设立举报电话,依法查处在绿地内乱倒垃圾、损坏绿化苗木等行为。在2013年夏天的旱灾期间,县林业部门定期进行巡查核实,及时掌握灾情并研究救灾措施,督促项目实施单位每天对新造苗木进行浇灌,在一定程度上降低了苗木的损失。2013年冬至2014年春,组织对全境范围内的枯死苗木进行了补植,共补植各类绿化苗木9000余株。

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